警察的问题

孟菲斯大学(University of Memphis)的本杰明·l·胡克斯(Benjamin L. Hooks)社会变革研究所(Institute for Social Change)每年都会颁发一个奖项，奖励那些在前一年出版的非虚构类书籍，最好地加深了人们对美国民权运动及其遗产的理解。2019年的冠军是西蒙·巴尔托被占领领土:从红色夏天到黑人权力的黑人芝加哥治安．细致入微的研究，引人入胜的写作和富有煽动性的争论，被占领的领土挖掘刑事司法系统的种族主义基础。

西蒙·巴尔托(Simon Balto)是爱荷华大学历史和非裔美国人研究的助理教授。他的作品曾出现在诸如时间，《华盛顿邮报》,的非裔美国人历史杂志．他在威斯康辛大学获得了非裔美国人研究硕士学位和历史学博士学位。他通过电子邮件回答了问题米兰：

米兰：会如何被占领的领土对我们当前关于警察改革或撤资的政治讨论有何启示?这是警务本身的问题吗?

西蒙Balto:毫无疑问，问题出在警察本身。当芝加哥警察局在19世纪50年代成立时，它不是为了“保障人民的安全”，而是为了控制移民社区和压制劳工激进主义。随着时间的推移，它的镇压目标发生了变化，特别是针对黑人和布朗社区进行控制。但监视、控制和惩罚被认为“可疑”的社区的基本任务从一开始就被保留了下来，这一故事在全国其他城市和司法管辖区或多或少是正确的。当你知道警察更多的是为了控制人们而不是保护他们时，他们现在继续这样做是很有道理的。警察的历史本身就是支持撤资和废除的论据。

米兰：这本书的书名借用了詹姆斯·鲍德温的一篇文章《来自占领区的报告》。你能谈谈这个选择吗?它暗示了黑人聚居区和殖民地之间的相似之处。

Balto在20世纪60年代，鲍德温并不是唯一一个用这种语言来描述警察与黑人社区关系的人。安吉拉·戴维斯(Angela Davis)、黑豹党(Black Panthers)以及其他各种各样的个人和组织都用过它，所以我也有理由这么做。他们争论的是，我认为这是正确的，警察确实在某种程度上复制了殖民的过程——作为局外人进入社区，对人们施加不必要的控制，对他们造成严重的伤害，这样做是为了白人至上和资本主义的更大项目服务。

米兰：你首先要分析1919年的“红色夏天”暴动。在种族和治安方面，芝加哥在这场危机中建立了什么样的模式?

Balto暴乱并没有起到多大作用建立芝加哥黑人治安的新模式，暴乱是第一个，非常清楚的例子，说明治安可能会影响黑人社区的发展。在那场骚乱中，38人在可怕的跨种族暴力中丧生，警方逮捕的黑人人数是白人的两倍多，尽管有明确证据表明芝加哥白人是暴力的主要反对者和传播者。另一方面，向警察寻求帮助和安全的芝加哥黑人通常发现警察不会提供帮助——事实上，在冲突中，白人警察经常明确地站在白人骚乱者一边。因此，在这场骚乱中，你看到了两个交织在一起的线索，这两条线索定义了芝加哥黑人和芝加哥警察之间的关系:警察让芝加哥黑人受到不成比例的监视、惩罚和暴力，同时却没有保障黑人社区的安全。

米兰：在20世纪50年代和60年代，芝加哥警察的规模越来越大，对黑人公民的暴力和惩罚也越来越严厉。为什么?这将如何帮助我们理解20世纪末的大规模监禁危机?

Balto:虽然大多数人认为，对警察的投入会伴随着犯罪的激增，但事实并非如此。20世纪60年代后期，芝加哥成为了一个比过去几十年更暴力的城市，但早在那之前，警察部门的规模就在扩大，资金也在增加。简短的“为什么”是，城市变得越来越黑，“犯罪”成为了城市政客们有用的政治问题，尽管城市并没有变得更不安全。第二次黑人大迁移从南方迁移到芝加哥这样的城市，重塑了城市的人口结构，打破了一些隔离社区的围墙。黑人越来越多地出现在以前白人居住的地方，黑人天生就是犯罪分子的谎言也越来越多，这有助于人们在需要更多更强大的警察这一问题上达成越来越多的共识。

米兰：在整本书中，你以扣人心弦的细节描述了警察暴力事件。你能描述一下在这些情况下你作为作家的选择吗?你如何在传达暴力和人类苦难的同时又不显得耸人听闻?

Balto:被警察监视是一种痛苦的经历，我认为任何写警察的人都需要非常清楚地传达这一点。当涉及到治安以及它如何反映国家权力时，有一些事情可以理论化，但它从根本上不可避免地不是人们生活中的一种抽象力量。我认为，作为这段历史的书写者，我有责任不让读者忽视警务工作对人们生活的实际影响，因为警务工作通常伴随着巨大的暴力和巨大的伤害。

米兰：我认识拉尔夫·梅特卡夫时，他是1932年和1936年奥运会上的短跑冠军，后来又成为芝加哥民主党机器中相对顺从的政治家。但快结束的时候，被占领的领土揭示了他在20世纪70年代担任美国众议院议员时，曾直言不讳地批评警察当局。他转变立场的原因是什么?他的故事有没有更大的教训?

Balto:梅特卡夫在其职业生涯的大部分时间里都是一个典型的“与人和睦相处”的政治家，为了推进自己的职业生涯，他让那些在他之上的人留在政治地位上。但最终，反黑人警察的种族主义和暴力给他带来的沉重负担让他无法承受，一方面是因为他的选民要求他解决这个问题，另一方面是因为他的两个朋友——都是上流社会的黑人专业人士——遭受了肆无忌惮的不当行为，其中一个导致了他的朋友的死亡。最重要的教训可能是，当涉及到自己在与不公正的斗争中的定位时，调整方向永远都不晚。

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